羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 首席數(shù)據(jù)官 戢彬
羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 金融產(chǎn)品總監(jiān) 許謙
一、 數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的意義
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以數(shù)字賦能為顯著特征的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,高效的匯聚數(shù)據(jù)是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。習(xí)近平總書記指出，要“構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源?！?/p>
自2020年3月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》中首次將數(shù)據(jù)與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列成為五大生產(chǎn)要素以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》兩部法律，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，聚焦于數(shù)據(jù)獲取和流通過(guò)程中的安全保護(hù)，規(guī)定國(guó)家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為，保障個(gè)人信息隱私安全，確保數(shù)據(jù)依法有序流通。2022年12月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》（“數(shù)據(jù)二十條”）中提到“加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”。2023年3月，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，將組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。
因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)具有基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的雙重屬性：一方面，有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源是催生和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，數(shù)據(jù)對(duì)其他生產(chǎn)要素也具有乘數(shù)作用，可以利用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)供給與需求的精準(zhǔn)對(duì)接、創(chuàng)新價(jià)值鏈流轉(zhuǎn)方式，放大勞動(dòng)力、資本等要素在社會(huì)各行業(yè)中的價(jià)值。善用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，有助于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚是共贏問(wèn)題，而非交易問(wèn)題
當(dāng)前，全社會(huì)尚未形成對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的客觀認(rèn)識(shí)，尤其對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)在社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家治理等方面的價(jià)值認(rèn)知不足，由此直接影響了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的資源匯聚和挖掘應(yīng)用。據(jù)了解，浙江省為推動(dòng)“實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革”落地落實(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，印發(fā)《浙江省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革試點(diǎn)方案》，方案提到到2023年底初步建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)流通運(yùn)營(yíng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)體系架構(gòu)；到2025年底，形成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度健全、數(shù)據(jù)資源體系完善、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給豐富、生態(tài)體系良好的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革浙江范式，助力打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試區(qū)。
綜合來(lái)看，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)具有點(diǎn)多面廣、多源異構(gòu)特征，需要政府、行業(yè)組織、企業(yè)等多方通力合作才能構(gòu)建一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放鏈條，從某種意義看，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放共享往往被認(rèn)為是關(guān)于某類產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)交易問(wèn)題，如果是形如通過(guò)政府行政命令所形成的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享交易，類似于各地政府主導(dǎo)建設(shè)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，會(huì)面臨采集時(shí)的“為什么”、市場(chǎng)應(yīng)用時(shí)的“憑什么”等困惑，即缺乏明確的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集目的和應(yīng)用場(chǎng)景，難以為市場(chǎng)提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)；如果是形如純市場(chǎng)化的數(shù)據(jù)交易行為，這種諸如數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不清缺少可信的流通追溯機(jī)制、撮合機(jī)制不全缺少完善的數(shù)據(jù)隱私和計(jì)算安全保障、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高缺少可靠的數(shù)據(jù)評(píng)估治理體系等困境，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享利用不充分。
《道德經(jīng)》中提到，“自利之道，首在利他、互利共贏，方得永恒”，在某種合作中，如果只是一方獲利，那么這種合作注定是長(zhǎng)久不了的。相反，如果能多方共贏，能么一定可以形成良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚也是相同的邏輯，即如果僅僅強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)匯聚本身，而忽略了數(shù)據(jù)的利用和應(yīng)用價(jià)值創(chuàng)造，就會(huì)偏離初衷，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，如果只是一味從企業(yè)獲取數(shù)據(jù)而無(wú)法回饋企業(yè)，那么企業(yè)注定是要抵觸的。因此，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚并不是簡(jiǎn)單的交易問(wèn)題，而是需要各方共同參與合作的過(guò)程，其中每個(gè)參與者都需要尊重對(duì)方的數(shù)據(jù)隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并遵守相關(guān)的法律法規(guī)和道德準(zhǔn)則，也需要建立一個(gè)開放、透明和公正的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，以“數(shù)據(jù)開放、創(chuàng)造價(jià)值、再開放”的閉環(huán)滾動(dòng)模型，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的開放和共享，激發(fā)數(shù)據(jù)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，然后再將這些價(jià)值回饋到社會(huì)中、回饋到企業(yè)中，從而促進(jìn)更多的數(shù)據(jù)開放和共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的最大化價(jià)值和利益的最大化分配。
三、 利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚的有效路徑
在數(shù)字化時(shí)代，傳統(tǒng)政府和企業(yè)管理模式面臨著成本和效率等方面的挑戰(zhàn)，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)恰恰能夠以其萬(wàn)物互聯(lián)、共創(chuàng)共享的特性，適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代鏈接、協(xié)同、共生的發(fā)展要義和價(jià)值追求。作為新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合下的新型基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新應(yīng)用模式和全新工業(yè)生態(tài)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)各類資源要素高效配置，并且能夠在更大范圍的資源要素整合下，催生很多新組合、新需求、新模式，大大提升全要素生產(chǎn)率，降低制度性交易成本。所以說(shuō)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不只是工具的革命，而是革命的工具，它能夠推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式的顛覆式革命和政府治理模式的革命性再造。
通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚，致力于打造融合創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的深度結(jié)合，并從業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求出發(fā)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這一舉措旨在加速培育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，我們考慮以下三個(gè)路徑：
1. 聯(lián)合塊狀區(qū)域，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)匯聚
與園區(qū)合作，開展行業(yè)場(chǎng)景數(shù)字化診斷、企業(yè)培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等多種服務(wù)，以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源為核心，運(yùn)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，搭建園區(qū)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈協(xié)同平臺(tái)”，以“穿透式體檢”協(xié)同產(chǎn)業(yè)主體共同成長(zhǎng)，以匯聚產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展產(chǎn)業(yè)圖譜分析，以積累的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，并融合園區(qū)方、企業(yè)方、政府管理方，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供數(shù)字化賦能，并以金融活水反向助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，通過(guò)不斷涵養(yǎng)資本市場(chǎng)源頭活水，撬動(dòng)各類社會(huì)資本發(fā)現(xiàn)和培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚。
2. 聚焦龍頭企業(yè)，以助力供應(yīng)鏈協(xié)同化發(fā)展實(shí)現(xiàn)匯聚
圍繞龍頭企業(yè)的產(chǎn)、供、銷需求，整合上下游廠商產(chǎn)能物流等配套資源，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)底座，依托大數(shù)據(jù)和大模型能力，聯(lián)合企業(yè)共建、共營(yíng)數(shù)據(jù)中臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以“取之于民、用之于民”的方式，讓聯(lián)合起來(lái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源成為共享資產(chǎn)。同時(shí)，采取“模塊化+鏈條化+網(wǎng)絡(luò)化”方式采集傳輸分析應(yīng)用中的產(chǎn)銷協(xié)同數(shù)據(jù)，并利用智能合約對(duì)參與者進(jìn)行利益分配，對(duì)內(nèi)驅(qū)動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)外鏈接上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈生態(tài)中的企業(yè)產(chǎn)能、質(zhì)量、物流等實(shí)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與商流、資金流、信息流等真實(shí)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，助力上下游企業(yè)的“研產(chǎn)供銷服管”多場(chǎng)景協(xié)同發(fā)展。
3. 依托“行業(yè)大腦”，以建立行業(yè)主題應(yīng)用實(shí)現(xiàn)匯聚
近年來(lái)，安徽省持續(xù)聚焦城市治理、工業(yè)互聯(lián)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等，讓城市企業(yè)及老百姓“看得見(jiàn)城市問(wèn)題、聽(tīng)得見(jiàn)城市聲音、感受得到城市溫度”，也在探索建設(shè)“交通大腦”、“金融大腦”、“工業(yè)大腦”等“行業(yè)大腦”，比如“工業(yè)大腦”是政府賦能、決策的“指揮棒”，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“百寶箱”，是基于制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系。通過(guò)對(duì)接“行業(yè)大腦”，夯實(shí)全域數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系，借鑒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)形態(tài)，建立相關(guān)行業(yè)的主題應(yīng)用，形成多方參與、合作共贏、協(xié)同演進(jìn)的行業(yè)新生態(tài)，不僅可以提高數(shù)據(jù)的利用效率和管理水平，還可以為企業(yè)和政府提供更加精準(zhǔn)的決策依據(jù)和服務(wù)支持，促進(jìn)各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
四、 “有道無(wú)術(shù)，術(shù)尚可求也，有術(shù)無(wú)道，止于術(shù)”
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵基石之一，需要各方通力合作，聚力共贏（“道”），在保障數(shù)據(jù)安全的前提下依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源化，以數(shù)據(jù)應(yīng)用帶動(dòng)數(shù)據(jù)開放，以數(shù)據(jù)開放促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用（“術(shù)”），探索構(gòu)建安徽省產(chǎn)業(yè)主數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高水平、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
目前，我們已經(jīng)探索出用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+金融催化企業(yè)開放數(shù)據(jù)，并提供數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全監(jiān)管，防止數(shù)據(jù)濫用和泄露，金融機(jī)構(gòu)再基于這些數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)向企業(yè)提供定制化金融服務(wù)，企業(yè)利用金融活水加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，繼而快速發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)也能和企業(yè)一起分享數(shù)字轉(zhuǎn)型帶來(lái)的紅利這一良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值最大化和利益的最大化分配。
