推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，是我國(guó)新時(shí)代發(fā)展背景下的重大戰(zhàn)略部署，而培育若干世界級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群，也是十九大報(bào)告中對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提出的新目標(biāo)。那么，先進(jìn)制造業(yè)的內(nèi)涵是什么？我國(guó)目前的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局是什么樣子的？地方政府從哪些方面入手來推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展？
以“智造共享、聚創(chuàng)未來”為主題的“2018世界制造業(yè)大會(huì)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展論壇”于5月25日在合肥召開。本次論壇邀請(qǐng)了國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家行業(yè)主管部門、地方政府、國(guó)內(nèi)外行業(yè)組織、國(guó)內(nèi)外知名智能制造領(lǐng)域廠商、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、專業(yè)科研院所、知名投資機(jī)構(gòu)等各方伙伴，就中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的方向、路徑、模式、舉措等多個(gè)問題進(jìn)行深入分析與廣泛討論。
出席本次論壇的嘉賓有：德國(guó)前總統(tǒng)、全球中小企業(yè)聯(lián)盟主席克里斯蒂安·武爾夫，意大利帕多瓦省副省長(zhǎng)法比奧·布依，全球中小企業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)主席、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織前總干事、阿根廷駐巴西大使卡洛斯·馬格里諾斯，法國(guó)內(nèi)政部前部長(zhǎng)、中車集團(tuán)歐洲分公司主席布魯諾·勒·柔克斯，美國(guó)中小企業(yè)局副局長(zhǎng)威廉·曼格，烏克蘭利沃夫州投資廳廳長(zhǎng)羅曼·瑪吉斯，烏克蘭-中國(guó)“蘭華”文化研究中心董事局主席尤里·考迪克，以及國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員朱森第，中國(guó)科學(xué)院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)韓杰才等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、企業(yè)家。
本次論壇由安徽省人民政府主辦，賽迪顧問股份有限公司總裁孫會(huì)峰在會(huì)上帶來了對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)體系、制造技術(shù)、分布特征等最新研究成果，同時(shí)發(fā)布了中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力榜單。
先進(jìn)制造業(yè)集群具備三大特征：高新、高端、高效
先進(jìn)制造業(yè)集群具備的三大特征是高新、高端和高效。高新指集群的主要技術(shù)或者工藝具備獨(dú)特性；高端指集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布在價(jià)值鏈的兩端，屬于高價(jià)值的環(huán)節(jié)；高效指集群發(fā)展對(duì)外部因素，如利稅、就業(yè)等方面具有充分的帶動(dòng)作用。
基于高新、高端、高效的產(chǎn)業(yè)集群特征，賽迪顧問認(rèn)為需要通過三個(gè)方面的提升來打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群：一是提升價(jià)值鏈控制力，也就是需要牢牢控制住產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。二是提升空間集聚能力，集聚全球的創(chuàng)新資源和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。這里指的集聚，有可能是物理空間的集聚，也有可能是虛擬的集聚，主要指基于某一個(gè)平臺(tái)、某一個(gè)技術(shù)衍生的創(chuàng)造型集群，這樣的集群正在從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域拓展。三是提升自主創(chuàng)新能力，指對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)的創(chuàng)新。
通過構(gòu)建持續(xù)的高價(jià)值鏈控制能力、空間集聚能力和自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，資源利用效率從粗放低效轉(zhuǎn)為集約高效，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端邁進(jìn)。
中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展總體格局：東強(qiáng)西弱，一帶三核兩支撐
目前，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群呈現(xiàn)“一帶三核兩支撐”的總體格局，其中“一帶”指的是沿海經(jīng)濟(jì)帶，“三核”是指環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大核心區(qū)，“兩支撐”包括中部地區(qū)和西部地區(qū)重點(diǎn)城市圈。從發(fā)展形勢(shì)來看，先進(jìn)制造業(yè)在東部沿海一帶發(fā)展迅速，中西部地區(qū)相對(duì)較慢，在區(qū)域分布上整體呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的空間布局特點(diǎn)。
環(huán)渤海地區(qū)在政策、資金、人才和科研方面占據(jù)有利的地位，具備得天獨(dú)厚的研發(fā)和制造優(yōu)勢(shì)，在高端裝備制造業(yè)、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域位于全國(guó)前列，并積極推進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)和智能制造等先進(jìn)制造模式的示范應(yīng)用。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、資本集聚度高、圍繞前沿技術(shù)的投資較為活躍、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，在高端裝備制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的實(shí)力，在智能制造試點(diǎn)示范方面也涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的龍頭企業(yè)。珠三角地區(qū)市場(chǎng)化程度高、創(chuàng)新環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在電子信息制造業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭較好，在智能制造等先進(jìn)制造模式方面也形成了較好的下游應(yīng)用市場(chǎng)。中部地區(qū)以湖北、安徽、湖南等地區(qū)為重點(diǎn)，在光電子、新型顯示、軌道交通等細(xì)分領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先，為先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展提供了重要支撐。西部地區(qū)以陜西、四川、重慶為核心，在航空航天、集成電路、智能終端等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)作用。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域集聚是提高城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵
在先進(jìn)制造業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究方面，賽迪顧問以中國(guó)大陸地區(qū)(不含港澳臺(tái))36個(gè)省會(huì)城市和副省級(jí)城市，以及2016、2017連續(xù)兩年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在5000億以上的城市為研究范圍，從產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性、技術(shù)先進(jìn)性、模式創(chuàng)新性三個(gè)維度進(jìn)行衡量，最終評(píng)選出先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力城市Top20。
先進(jìn)制造業(yè)是不斷吸收信息、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù)，并將這些先進(jìn)的技術(shù)綜合應(yīng)用于制造的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)效益的制造業(yè)總稱。賽迪顧問認(rèn)為從城市或區(qū)域推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展來看，未來的趨勢(shì)表現(xiàn)為更新速度加快、研發(fā)周期縮短、定制生產(chǎn)普遍和模式創(chuàng)新活躍。在這一趨勢(shì)推動(dòng)下，現(xiàn)有工業(yè)體系會(huì)逐步重構(gòu)，新的制造模式、組織方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等將大量涌現(xiàn)。同樣，順應(yīng)趨勢(shì)，搶位布局，將重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
