姜奇平
【eNet硅谷動力專稿】2004年發(fā)生了一件大事，全年行業(yè)總利潤的三分之一可能將沒了！
全國信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字，歷來鶯歌燕舞。但今年不同，只要把一個數(shù)據(jù)前后一拼接，將“于無聲處聽驚雷”： 2003年實際：完成出口額1400億美元，增長52％。2004年預(yù)期：出口總額1400億美元，與上年基本持平。IT出口是行業(yè)利潤三分之一來源，其增長從50%銳減為0%，以前從來沒有這種情況，這不諦于打在IT業(yè)頭上的一個睛天霹靂。
出什么大事情了？尤其跟通信業(yè)務(wù)收入增長11.7％，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入增長26％，其中軟件與系統(tǒng)集成銷售額增長31％，利稅總額增長16％的預(yù)期數(shù)字擺在一塊，更加顯眼。電子產(chǎn)品出口額0%的增長，向人們劃出了一個大大的問號。中國出口三分天下有其一的IT部分一旦垮掉，上對國家整個出口形勢，下對IT全行業(yè)利潤，會不會產(chǎn)生災(zāi)難性的后果？
本來定好在上期“網(wǎng)上奇平視點”寫這個題目，一看是春節(jié)，考慮不吉利，所以臨時換了題目?，F(xiàn)在過完春節(jié)，可以來談?wù)勥@件事情了。
大事情發(fā)生的“內(nèi)幕”是：2003年10月13日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》。自2004年1月1日起，對出口貨物增值稅退稅率進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適當降低出口退稅率，由現(xiàn)行的平均15.51%下調(diào)到12.51%。具體到IT上，絕大多數(shù)電子信息產(chǎn)品，包括列2003年電子產(chǎn)品出口前五位的顯示器、手機、集成電路、激光視盤機、打印機等高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率均由原來的17%調(diào)低到13%，幅度為4個百分點。
據(jù)有關(guān)機構(gòu)分析：退稅率下調(diào)對電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)品的影響面約為60%，按2002年出口額計算，出口退稅率下調(diào)將使出口退稅額減少180億元人民幣，相當于全年行業(yè)總利潤的三分之一。
目前顯示器出口的平均利潤僅為3～5%；空調(diào)出口的利潤率約為5～6%，微波爐為4%左右；電腦為3～4%；彩電為3%左右；手機3～5%。生產(chǎn)廠家普遍認為，出口利潤將減少3～5%，一下子降去四個百分點，電子產(chǎn)品幾近無利可圖。
信息產(chǎn)業(yè)部近期連續(xù)三次召開出口企業(yè)座談會，專題研討了現(xiàn)行出口退稅機制改革對電子信息產(chǎn)品出口的影響，各企業(yè)反響較為強烈。信息產(chǎn)業(yè)著名專家董云庭的看法最有代表性，他認為，隨著出口退稅率的調(diào)整，從中長期來看，對境內(nèi)出口企業(yè)的競爭力和對外資的吸引力都會有一定的負面作用。當然，信息產(chǎn)業(yè)界內(nèi)部，專家也有各種各樣的看法。例如候利就認為：從總體來看，此次以出口退稅改革為核心的外貿(mào)體制改革對于電子信息產(chǎn)品出口的負面影響并不很大。
我想談?wù)勎业目捶?。由于我的看法不代表官方，所以說話沒那么多顧忌。對出口退稅政策調(diào)整的利弊，我不想多說。因為專家分析得已經(jīng)很細致、透徹。我只想說，對于關(guān)系IT切身利益、事關(guān)全局的如此重要的政策調(diào)整，決策之初，是否充分聽取了來自信息產(chǎn)業(yè)界的意見？
不是說，信息產(chǎn)業(yè)牛氣了，所以非聽它的意見不可。不能簡單從這個角度理解我們提出的問題。事實是，信息產(chǎn)業(yè)和信息化，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中，已經(jīng)越來越具有全局性、戰(zhàn)略性。因此，它的問題，需要當作全局性的問題來考慮。我們現(xiàn)在的情況是，企業(yè)與政府之間，政府各個部門之間，還沒有形成一種基于未來信息經(jīng)濟模式的有效溝通與協(xié)調(diào)，而整個社會經(jīng)濟又不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移地向著這個方向發(fā)展，于是摩擦將越來越多，越來越明顯。在這種情況下，建設(shè)性的解決辦法，一方面是要爭取將行業(yè)發(fā)展意見納入國家綜合性政策之中，逐步形成完整、系統(tǒng)、有效的信息產(chǎn)業(yè)政策體系；一方面國家綜合性的政策（包括貨幣政策、財政政策等）和制度，要更多著眼未來發(fā)展愿景進行創(chuàng)新和再設(shè)計。
對于IT企業(yè)來說，“出身”不能選擇，環(huán)境不能選擇，但事在人為。具體到出口退稅政策調(diào)整來說，我以為IT企業(yè)要在提升出口產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品檔次上，多下功夫。把挑戰(zhàn)當作機遇。畢竟，從歷史長河的視野看去，貿(mào)易強國總是在技術(shù)和附加值含量上，獲得動態(tài)比較優(yōu)勢，這是一個歷史規(guī)律。中國也不例外。中國整體上定位在大國，而其信息產(chǎn)業(yè)卻定位為強國，這決定了IT企業(yè)，一定要實現(xiàn)從成本型向技術(shù)型的轉(zhuǎn)變。這樣，無論宏觀政策如何調(diào)整，結(jié)構(gòu)演變總會有利于它，質(zhì)言之，它的國內(nèi)相對環(huán)境不會變差。
至于今年，看IT界的應(yīng)變能力吧。
